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市贸促会关于《2023年法治政府建设工作总结》的报告
发布时间:2023年12月27日 作者:乌海市贸易促进会 来源:管理员 浏览次数:

  市贸促会认真贯彻落实《乌海市2023年法治政府建设工作计划》,根据职能职责,严格落实法治政府建设政治责任,精心组织、周密部署,一以贯之抓普法,坚持不懈求实效,法治建设工作取得了良好效果,现将我单位2023年度法治政府建设工作总结如下:

  一、主要工作开展情况

  (一)健全政府机构职能体系。市贸促会2020年6月机构单设,2021年5月《“三定”规定》印发后,能够严格按照市编委确定的职能职责、认真开展主责主业的履职工作,持续巩固深化事业单位改革成果;持续开展优化法治化营商环境工作,持续深化“五个大起底”行动,2023年及时将2022年预算结余作为沉淀资金上报财政局。一是积极落实对外经营者备案和原产地企业备案“两证合一”。保障企业在线申请即时开通,实现 24 小时“足不出户、自主打印”原产地证书申办。截止目前共办理一般原产地证436份,金额7074.38万美元。优惠证1份,金额7万美元,RCEP自贸协定2份,金额19.24万美元;二是助力营商环境优化,提升商事法律服务水平,为企业发展保驾护航。继续做好服务外资外贸工作专班的各项工作。全力组织工商企业参加国内影响力大、效果好的知名展会。大力对接、支持、培育我市中小型展会发展。按照中国贸促会和自治区贸促会的要求,在我市设立“中国贸促会营商环境(内蒙古)监测中心乌海分站”,跟踪了解我市外贸企业运行态势,撰写上报了监测报告,为市委政府决策及有关部门制定完善经贸政策提出意见建议,做好2024年度贸促系统乌海营商环境监测工作;三是深入企业开展《中华人民共和国对外贸易法》《进出口货物优惠原产地管理规定》等重要法律法规宣传和解读5次,在市贸促会现有法律服务的基础上加“乌海市贸促会商事法律服务中心”牌子,更好为企业提供商事法律和ATA单证册等相关服务。

  (二)健全依法行政制度体系。一是为加强机关事业单位和相关企业的专业法律知识和对外贸易法律知识,撰编了《乌海市贸促通讯》,及时收集商事法律法规和经贸预警资讯,本年度共印发5期。二是组织企业参加线上线下培训会。组织企业参加由国家贸促会、自治区贸促会举办的线上《RCEP政策解读与利用系列培训》等贸易政策培训1次;商事认证政策解读与实务培训班、企业国际化经营能力提升(内蒙古)专场培训班等线下培训2次。

  (三)积极参与行政决策制度体系。为加强对全市企业合规工作的领导,根据国家和自治区的相关要求,市贸促会作为乌海市涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会的成员单位,指派一名副会长积极参与相关工作,在起草相关章程和办法的进程中积极建言献策,在其后的具体工作中认真履行职责,全力配合此项工作在贸促领域顺利开展。

  (四)健全行政执法工作体系。市贸促会没有执法权,结合贸促工作实际大力开展法治宣传和普法工作。一是成立普法工作领导小组,建立普法工作台帐,结合实际认真制定2023年度普法工作计划并认真组织实施。二是走进包联社区(和谐小区和铸锻楼共5次)、结对帮扶乡村(巴彦陶亥镇渡口村1次)和重点服务对象企业(华盛森尔威等3家企业),积极开展包括《宪法》《民法典》《中华人民共和国海关进出口货物优惠原产地管理规定》等重点法律以及铸牢中华民族共同体意识等重大政策的宣传讲解工作。三是大力开展重要时间节点的普法宣传活动,结合全民国家安全教育日、民法典宣传月、民族政策宣传月、12·4国家宪法日以及重要法律法规通过日、实行日等重要普法时段和节点,开展重点突出、针对性强的集中法制宣传活动。

  (五)健全突发事件应对体系。一是严格按制度和规程扎实做好各项政务公开工作,在贸促会网页和公众号上按要求公开党务、政务和财务的相关事项;二是建立健全“三审制”“网络安全事件应急预案”,完善突发事件应对制度。

  (六)健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系。根据贸促会职能职责,加大商事法律培训工作力度。组织企业参加由国家贸促会、自治区贸促会举办的自贸协定(FTA)和《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)政策解读、法律风险防范、知识产权和地理标志、仲裁调解等方面的宣介培训班3次,向企业普及相关政策、法律法规,进一步提升企业法律风险防范能力和水平。

  (七)健全行政权力制约和监督体系。聘请常年法律顾问,为我会草拟、制定和审查合同、协议、章程等法律文书,有效规避法律风险和漏洞,并服务于我市企业进行法律事务咨询,帮助企业解决可能发生的法律纠纷。

  (八)健全法治政府建设科技保障体系。市贸促会尚未建设信息化平台,但积极推动线上普法工作,强化信息收集和发布,充分利用门户网站、微信公众号、微信工作群等平台,向我市10余家外贸企业发布商事法律信息资讯共计150余期,破除企业信息壁垒。

  (九)加强党的领导,完善推进机制。一是充分发挥市贸促会法治建设领导小组职能作用,党组成员分工负责法治政府建设、法治建设、法治宣传教育日常工作和“谁执法谁普法”等法治建设各领域的重点工作,做到“件件有人管、件件有着落”;二是切实加强党对法治建设的领导,把深入学习研讨习近平法治思想中心组学习重要内容,班子成员认真撰写研讨材料;三是党组年内2次召开法治工作专题会议,听取了法治和普法工作进展情况汇报,研究部署了各阶段法治政府建设中重大工作任务,并认真监督落实到位。主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,在党组会上亲自安排部署、研究解决工作中存在的问题;四是严格按照干部任用的相关要求,对新入职2名科级干部进行岗前谈话,并组织进行宪法宣誓。把《宪法》《民法典》列入本年度干部法律知识培训重点内容;五是在单位经费紧张的情况下,全力保障法治建设工作的各项活动经费。同时注重法治工作人才队伍建设,指派得力干部兼职开展法治宣传和建设的各项工作任务。

  二、存在问题与不足

  (一)推动各项工作进程中法治意识有待进一步加强。贸易投资促进和招商引资工作的许多方面都有很强的法律法规约束,在工作中应当更加牢固地树立起法治意识,做到依法依规想问题、办事情,团结带领班子成员和全体党员干部努力做到学法、遵法、用法、守法。

  (二)对现行的经贸法规和贸促工作中涉及的各类专业法律规章,学习不够、掌握不准、运用不熟。贸促工作涉及大量的国家层面的经贸法规,也需要掌握发达先进地区的产业政策和投资促进方面的规章制度,特别是要深刻掌握理解我市的产业政策法规、产业现状和发展方向,才能切实做好“内引外联”工作。

  (三)贸促法律人才引进力度不够。贸促会机构单设三年多来,贸促法律干部队伍建设仍是工作中的短板,对外贸易法律人才极为紧缺。

  三、下一步工作措施

  一是在今后的工作中,要结合贸促工作实际,尽快形成一整套切实可行的依法治市和法治政府建设的工作体系,从贸易投资促进和招商引资工作的实际出发,力求见实效、出亮点,把贸促会的法治建设工作推上新台阶。

  二是进一步深入细致地梳理近年来法治建设工作的不足和缺项,认真查漏补缺,合理调配人员和力量,力争尽快形成一支成熟完善的法治建设和普法工作干部队伍,圆满完成好市委政府部署的各项法治建设工作任务。

  三是党组要进一步提高政治站位,充分认识法治政府建设和依法治市工作的重大意义,切实加强对此项重大工作的重视和领导,把每项工作都部署到位、监督到位、落实到位,为全面推进我市法治政府建设贡献贸促力量。

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